夏威夷腐敗罪犯正在獲得減刑——但有一個例外

Cory Lum / Civil Beat

檀香山埃利奧特街的聯邦拘留中心 (The Federal Detention Center on Elliott Street)。由於修訂後的量刑指南可以追溯適用,數十名夏威夷聯邦囚犯有資格提前釋放。(圖 Cory Lum / Civil Beat / 2022)

最近對聯邦量刑指南 (Federal Sentencing Guidelines) 的修訂,使全國數千名囚犯有資格提前釋放,其中包括一些來自夏威夷的知名被告。

其中包括前眾議員泰·卡倫 (Ty Cullen) 和前州參議員 J·卡拉尼·英格利希 (J. Kalani English),兩人均因賄賂罪被定罪。然而,前檀香山警察局長路易斯·凱阿羅哈 (Louis Kealoha) 試圖減刑,但未能成功。

量刑指南可以追溯適用,主要適用於定罪前沒有犯罪紀錄的囚犯。減刑動議於二月開始提交,修訂後的指導方針的追溯實施隨即生效。

據知,夏威夷的數十名被告已提出申請,其中包括在該州一些最臭名昭著的公共腐敗案件中被定罪的白領犯罪分子。

前眾議員卡倫因收受超過 25,000 美元現金賄賂,於 4 月被判處兩年監禁,刑期減至 19 個月。

英格利希是毛伊島前市議員,於 2022 年因賄賂罪被判處 40 個月徒刑,現在將提前八個月出獄。

毛伊島前環境管理總監 Stewart Stant 因參與向一家污水處理公司提供近 2000 萬美元的單一來源合同,於 2023 年 2 月被判處 10 年徒刑,後被減刑一年。

檀香山前首席建築許可證檢查員韋恩·井上 (Wayne Inouye) 因在規劃和許可部門 (Department of Planning & Permitting) 工作期間,收受超過 10 萬美元的賄賂而被判刑,他現在將服刑四年,而不是五年。

退休聯邦公設辯護律師阿里·西爾弗特 (Retired federal public defender Alexander Silvert) 表示,修改國家的量刑指南非常重要,特別是考慮到美國是世界上監禁率最高的國家。根據美國量刑委員會 (The U.S. Sentencing Commission) 的數據,聯邦囚犯的平均監禁時間約為 12 年。

但西爾弗特指出,這個系統歷來對白領犯罪者很寬容。他說,另一方面,毒品犯罪者仍然經常受到嚴厲懲罰,即使他們被定罪為非暴力犯罪或初犯。

例如,攜帶 5 克或以上冰毒的初犯將面臨最低五年徒刑。根據量刑指南,被指控賄賂或敲詐勒索的公職人員通常面臨一年/三個月至一年零九個月的刑期。

「你的水平可能很低。你可能甚至不知道你被付錢給另一個人的包裹裡有什麼,這就是你得到的判刑」他說。 「與白領欺詐犯罪分子和政客相比,這似乎完全不公平,他們可能會騙取我們納稅人數十萬美元的錢,然後卻得到非常輕的刑罰。」

》「零分」違規者 (Zero-point offenders)

最近量刑指南的修訂主要影響初犯或在緩刑、假釋、監管或其他形式的刑事司法判決期間犯罪的人。

據該機構稱,「零分犯罪者」或沒有犯罪記錄的人,只要他們的案件不涉及某些取消資格的因素,例如暴力、槍支、性犯罪或仇恨犯罪,就可能有資格獲得減刑。量刑委員會表示。

此外,對於在服刑期間犯罪的再犯罪者,例如緩刑或假釋期間,只要犯罪行為不是暴力行為並且被告沒有嚴重的犯罪記錄,他們將獲得較少的「地位積分」(status points)。

此前,根據該指導方針,如果罪犯在服不同刑期間犯罪,無論其犯罪歷史如何,都會獲得兩個「地位分」。

狀態點數 (status points) 使許多罪犯的量刑水平提高,但量刑委員會發現,擁有狀態點數並不像之前認為的那樣強烈表明是累犯。2010 年公佈的一項針對罪犯的研究發現,那些具有相似犯罪背景的人,無論是否有身份點數,都會以相同的比例再次被捕。

該委員會預測,大多數減刑期限將是 12 個月或更短。

該委員會稱,此修正案將使全國超過 18,700 名囚犯有資格提前釋放,其中包括 77 名夏威夷被告。

雖然夏威夷有許多最臭名昭著的腐敗被告將提前出獄,但有一個值得注意的例外——就是檀香山市前警察局長路易斯·凱阿羅哈 (Louis Kealoha)。

Kealoha 代表自己在 2 月時提出了一項動議,認為他應該有資格獲得 16 個月的減刑,因為他沒有犯罪記錄。他在動議中寫道,在犯罪之前,他是一名“守法、有貢獻的公民”,並將“在獲釋後繼續作為社會的富有成效的成員,努力實現和解”。

這位前檀香山警察局長因密謀陷害妻子的叔叔盜竊夫婦倆的郵箱,而於 2019 年被判串謀罪和妨礙司法罪。他的妻子、即前市檢察官凱瑟琳.凱阿羅哈也被判犯下這些罪行。

路易斯.凱洛阿 (Louis Kealoa) 目前正在俄勒岡州謝里登的一所聯邦監獄服刑七年。

美國地方法院法官西布賴特 (J. Michael Seabright) 駁回了 Louis Kealoha 提前釋放的請求。他在一份意見中寫道,凱阿羅哈不符合「零分犯罪者」的資格,因為他在犯罪中發揮了嚴重的作用,並濫用了警察局長的權力。

西布賴特寫道,即使凱阿羅哈有資格減刑,“鑑於凱阿羅哈一再濫用他的被信任地位”,法官仍會拒絕這一請求。

前檀香山檢察官、現任辯護律師維克多·巴克 (Victor Bakke) 表示,凱阿羅哈應該有資格獲得減刑,因為他沒有犯罪記錄,但法官不需要遵守量刑指南。最高法院於 2005 年裁定,該指南應該是建議性的,而不是強制性的。

「它們不是法律,對法官沒有約束力,」巴克說。 “但法官在判決時必須給予他們很大的重視。”

》追溯減刑

雖然量刑委員會幾乎每年都會修改其指導方針,但這些變化通常只會影響未來的量刑。

該委員會上次允許追溯減刑是在 2014 年,當時該委員會通過了「毒品減二」修正案。

該修正案允許根據所涉毒品數量,減輕被告毒品犯罪的嚴重程度。修正案通過後,全國有31,908件減刑動議獲得批准。平均而言,符合資格的毒品犯罪者的刑期可減少約兩年。

自 2018 年《第一步法案》(First Step Act) 允許老年被告或患有某些健康狀況或家庭狀況特殊的被告尋求同情釋放以來,數千名囚犯也獲得了減刑。

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