
萬聖節已經過去了,但仍有怪物威脅著我們!
在過去的幾年裡,我曾在州議會大廈談論殭屍和科學怪人法案的危險。但還有另一個怪物潛伏在那裡,靜靜地吞噬著它所觸及的所有人的時間和注意力。每年都會推出大量無形的新立法,我稱之為「Blob」。
檀香山 Civil Beat 的編輯理查德·維恩斯 (Richard Wiens) 在最近的一篇評論中解釋說,夏威夷對於允許立法者在每次會議上提出的法案數量沒有任何有意義的限制。結果,在2023-2024 兩年期內提出了驚人的5,810 項法案,其中只有 536 項法案通過參眾兩院,簽署成為法律的法案則更少,只有516 項——不到最初總數的10% 。
每年推出的新立法的衝擊都體現了對公共時間和金錢的真正消耗。這些法案中的大多數甚至從未舉行過聽證會,但立法工作人員必須研究和撰寫它們,處理它們並將其提交給委員會。
Blob 最嚴重的影響之一出現在每次會議結束時,立法者沒有足夠的時間在休會前匆忙通過重要法案。
那我們該如何對抗Blob呢?值得慶幸的是,我們所需要的只是一點紀律。
具體來說,我們的眾議員和參議員可以利用他們擁有的權力來制定內部規則,限制每個成員在每次會議上可以提出的法案數量。至少有 24 個其他州立法機構這樣做,其中一些州立法機構將法案數量限制為每年僅五到六項。
維恩斯表示,前眾議院議長斯科特·賽木(Scott Saiki) 在2023-2024 兩年期開始時曾試圖通過引入眾議院議員每次會議20 項法案的內部限制以及委員會主席的更高限制來遏制Blob。但這項限制也允許豁免,2023 年,51 名代表中有 36 人超出了上限。
同時,夏威夷的參議員提出的法案甚至比我們的代表還要多,儘管他們的議院成員人數只有我們的一半。
新眾議院議員 Kim Coco Iwamoto 建議每次會議每位代表只能提出七項法案。我同意這個想法,我希望我們的州參議員也能找到方法來限制自己。
也許這樣的限制甚至可以阻止使用程序性惡作劇,例如“一攬子空白”法案,其中擬議的支出或稅收金額在會議結束之前都不會公開——本著萬聖節的精神,我將其稱為“沒有任何內容的法案”。一個大腦。”
無論如何,本著提高透明度和提高立法過程的生產力和效率的精神,現在是我們最終戰勝 Blob 的時候了。
E hana kākou! (讓我們一起努力吧!)
Keli’i Akina, Ph.D. 陳家德博士
President / CEO
Grassroot Institute of Hawaii