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注：不要在我家後院（NIMBY: Not In My Back Yard）；我家後院法案”（YIMBY: Yes In My Back Yard）

NIMBY vs YIMBY：夏威夷應該讓建造經濟適用房變得容易？

「一項名為“Yes In My Backyard Act”的法案，將創建一個工作組來製定一項計劃，以減少監管障礙並改善社區外展。」

隨著夏威夷面臨經濟適用房危機，一項旨在解決經常阻礙發展的監管障礙和社區反對的運動逐漸升溫。

州立法委員正在考慮一項法案，要求建立一個工作組，以制定一項計劃，計畫為減少建造更多房屋的分區和監管障礙，並向社區推廣及宣傳政府在這項法案上的努力。

眾議院第 1837 號法案，要求該組織向立法機關提交年度報告，該法案已取得下一步審核，預計將於本週提交給委員會，立法委員將在會議中試圖解決分歧，以便進行最終決議。

介紹該法案的眾議員 Troy Hashimoto 說：“我們希望更加協作，做更多的報告，並找出解決方案的提議，說明我們該如何執行這些想法來促進並實現住房發展。”

“好的，在我家後院”法案

如果該法案成為法律，夏威夷將加入俄勒岡州和加利福尼亞州等通過類似立法的州。美國參議院去年還推出了聯邦立法，將追蹤歧視性土地使用政策。

由於房價中位數已超過 100 萬美元，會議將著重在對經濟適用房日益增長的需求上。

雖然大多數人都同意開發的必要性，但提案經常遭到當地居民的反對，他們擔心房產價值、交通擁塞加劇或對環境造成負面影響，這些反對意見引發了“不要在我家後院”（Not In My Back Yard）或簡寫NIMBY 。

根據夏威夷大學經濟研究組織最近的一份報告，夏威夷還擁有全國最高水平的土地使用監管。

新的小組委員會指HB 1837，也稱為“我家後院法案”（Yes In My Back Yard），將包括州和郡當局的代表，如夏威夷住房金融和發展公司、夏威夷公共住房管理局和郡區劃當局。

除了起草立法外，該小組還將負責改善公眾宣傳，並對於州和郡的努力提高覺察，並努力減少經濟適用房開發的障礙。

這將解決許多社區長期以來的抱怨，即他們沒有得到提前通知或沒有足夠的機會來權衡關於開發和住房計畫的決定。

法案的審查

檀香山規劃和許可部反對該措施，稱其已經採取措施審查土地使用法規，並指出該市最近通過了管理多戶出租房計劃的規則。

檀香山規劃和許可部主任狄恩內田（Dean Uchida）在書面證詞中說：“正在努力改造規劃和許可部網站，使用戶方便使用，並提供更即時且資訊透明的新措施。”

儘管州法律為經濟適用房計畫提供了一條尋求郡區劃條例豁免的途徑，但開發商經常遇到激烈的社區反對。

夏威夷房地產經紀人協會是該法案的主要支持者之一，該法案旨在增加該州的住房量。

“每個人都有權擁有一個家，”夏威夷房地產經紀人協會主席 Kelly Liberatore 在接受採訪時說。

她說，對於開發商來說最大障礙之一是社區的反對。

“直到獲得完全批准，他們才可以繼續前進，”她說，“有些團體會起訴或大聲反對，他們不希望這些發展在他們的後院發生。”

社區的擔憂

2020 年，西歐胡島 Maili 的一個社區團體提起訴訟，要求停止建設一個名為 Hale Makana O Maili 的 52 間可負擔租賃計畫。

該組織表示擔心過於複雜會降低該地區的房產價值。

“訴訟幾乎破壞了我們的計畫，”非營利組織夏威夷社區發展委員會負責人凱利沃森（Kali Watson） 說。

第一巡迴上訴法院裁定支持該計畫，該計畫最終完成了。

沃森說，申請經濟適用房豁免是一項繁重的任務，因為該計畫必須由多個政府實體審查，包括具有諮詢性質但可能對市議會決策產生重大影響的社區委員會。

在另一個例子中，馬諾阿華人公墓的業主正面臨鄰里居民的反對，反對他們為老年人建造經濟適用房計畫的提議。

當地的抗議活動還促使開發商在原定由檀香山市議會投票的前一天撤回了在凱魯瓦（Kailua）富裕社區建造一座 73 間經濟適用房綜合體的申請。

凱魯瓦（Kailua） 社區委員會主席比爾·希克斯（Bill Hicks）表示，擬議中的綜合設施“在錯誤的地方實施錯誤計畫”，儘管他堅持認為居民普遍支持經濟適用房。

他在接受採訪時說：“我擔心這個（法案）會被誤解，因為任何反對經濟適用房的人都是出於像『不要在我家後院』的自私原因。”當然，這不適用於凱盧阿情況。 ”

“在凱盧阿，我會說『好的，在我家後院』”他補充說，“只要不是被劃為住宅區域，就可以在我家後院建造經濟適用房。”

全國組織 YIMBY Action 的執行董事 Laura Foote 表示，通常由房主主導的社區反對會產生多米諾骨牌效應。

“他們有顧慮，且住房沒有得到批准，尤其是經濟適用房，”她說。

她說，“暫停計劃的能力意味著你會得到這種系統性的影響，即經濟適用房開發商不願在更富裕、高機會的社區提出經濟適用房。”

其他幾項旨在加快發展的措施，包括一項將經濟適用房計畫，從環境影響報告規則中豁免的措施，都在立法機關中失效。

橋本表示希望兩院能夠克服分歧並通過 HB 1837。

“觀點就在那裡，”他說，“我認為立法機關相信，我們需要繼續與各郡、州甚至聯邦政府為解決方案進行對話，”從政策角度繼續精簡，以幫助帶動經濟適用房。”