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夏州國會議員呼籲瓊斯法案應該改革!

夏威夷聯邦眾議員 Ed Case 推動瓊斯法案 (Jones Act) 重大改革,盼為夏威夷居民減省高昂運輸成本

《檀報訊》美國聯邦眾議員艾迪凱斯Ed Case最近提出《Merchant Marine Allies Partnership Act》(HR4839),被視為近年來最具革命性的瓊斯法案 (Jones Act) 改革方案,受到各界關注。

瓊斯法案長年要求所有在美國港口間航行的船舶必須在美國建造,並由美國公司與船員操作,因此造成船舶成本高昂、使夏威夷及其他地區居民承擔龐大的運輸費用。

凱斯Case 的提案將帶來以下重大變革:

• 免稅優惠:若船舶在日本、南韓等盟國船廠進行改裝,將免除聯邦 50% 稅率。

• 開放合作:允許盟國企業擁有並操作船隻,在美國港口間運輸貨物。

• 購船例外:允許從盟國購買船隻,不受現行限制。

據草根研究所(Grassroot Institute)的調研,瓊斯法案對夏威夷居民的負擔每年約達 12 億美元,僅取消「美國建造」的限制,就能讓夏威夷居民每年節省 5 億美元。

凱斯表示:「我們需要一支強大的商貿船隊來維持國家安全,但瓊斯法案已經無法達到原本的目的。透過與日本、南韓等盟國合作,我們不僅能降低消費者負擔,甚至能幫助重建美國造船業。」

Grassroot Institute 亦指出,這項改革是兼顧經濟與安全的折衷方案,有助於削弱壟斷、降低依賴外國,並強化美國與盟國的戰略合作。

「這是為夏威夷開啟新時代的重要一步。」凱斯強調,「我將持續推動這項改革,並呼籲國會的同仁支持,讓美國的航運政策走向更公平、更務實的未來。」

夏威夷州的汽油將何去何從?

瓊斯法案- Jones Act 的重要影響

Jone’s Act

夏威夷對俄羅斯石油進口暫停的脆弱性引起了全國的關注。

夏威夷對外國石油的依賴,甚至在該州唯一的油廠Par Hawaii於3月3日自願暫停從俄羅斯購買燃油以應對烏克蘭危機之前。

正如研究所所長Keli’i Akina在3月初接受採訪時所說:“即使在俄烏危機發生之前,我們就已經很脆弱了。”

石油停運後,Akina寫信給喬·拜登總統,要求他授予夏威夷一年的燃料進口豁免權。

3月8日星期二,拜登下令暫停所有從俄羅斯進口到美國的燃料,現在整個國家都在思考如何替換從俄羅斯進口的燃料數量。對於美國大陸來說,數量相對較少,但對於夏威夷來說,進口量佔其每年石油供應總量的四分之一到三分之一。

Par Hawaii曾表示,它將從“北美和南美”尋找新的資源,但基層研究所一直表示,從政治角度來看,從美國資源購買它會更容易,而且可能更可取。

唯一的麻煩是:“瓊斯法案“:它要求在美國港口之間運輸的所有貨物都必須使用掛有美國國旗和製造的船,並且大部分由美國人擁有和船員。

由於該研究所已全面記錄的原因,《瓊斯法案》使夏威夷購買美國石油的成本高於購買外國石油,這就是夏威夷幾乎所有燃料都從外國進口的原因。此外,即使美國的燃料價格更便宜,也沒有那麼多的瓊斯法案所定油輪可以填補這一空白。

近日,全國媒體紛紛聚焦這一話題;夏威夷的美國眾議員Ed Case也向總統發出了石油進口豁免請求;賓夕法尼亞州的美國眾議員Scott Perry提出了尋求液化天然氣瓊斯法案豁免的立法;和法律專家討論了豁免是否可能,如果可以,它如何運作。

Akina在採訪中表示:“顯然,《瓊斯法案》迫切需要更新,將其帶入21世紀。與此同時,我們必須解決它威脅我們安全的方式。並助長了該州的能源困境。”

他說,為期一年的豁免將“有助於緩解當前的危機……讓我們有機會評估瓊斯法案豁免對經濟和國家安全的影響。”

( 注:Par Hawaii的資產包括一家煉油廠,每天可加工多達148,000桶油; 27英里的配送管道;和一個單點繫泊終端站。此外,Par Hawaii的汽油和柴油通過歐胡島、茂伊島和夏威夷島的近130個零售點網絡進行銷售。公司總部位於夏威夷歐胡島。

海洋和航空業服務於夏威夷州以及跨太平洋運輸路線。商業銷售是Par Hawaii商業營銷業務的重要組成部分,包括兩個主要部分——航空燃料和船用燃料。 Par Hawaii向服務於夏威夷州以及跨太平洋運輸路線的船舶和航空業提供噴氣燃料和船用燃料的商業銷售。

注:什麼是瓊斯法案?

《瓊斯法案》是一部有關海洋事務的聯邦法律。瓊斯法案要求在美國港口之間運輸的貨物必須由美國公民或永久居民建造、擁有和經營的船舶運輸。 《瓊斯法案》是1920年《商船法》的第27條,該條規定了美國商船的維護。)