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（中央社台北消息）朱姓台商、學者盧映潔、電台主持人許榮棋等人因刑法誹謗罪被判刑確定，認為刑法誹謗罪等有箝制言論自由，有違憲之虞，聲請釋憲。憲法法庭訂於3月14日上午進行言詞辯論。

朱姓台商於民國106年間與王姓女子發生嫌隙，透過通訊軟體傳送性愛影片縮圖給王女親友、員工，並說這是「通姦證據」。檢方認定朱男散布文字及猥褻圖畫而妨害王女名譽，依誹謗等罪起訴，台灣高等法院判處朱男7月徒刑，得易科罰金確定。

朱姓台商認為，刑法第310條「誹謗罪」與釋字509號解釋違反法律明確性原則、比例原則、平等權及憲法保障的言論自由與人身自由，因此向大法官聲請釋憲。

國立中正大學法律系教授盧映潔、網路電台負責人許榮棋及林郁紋、蕭絜仁、陳易騰等人，分別因誹謗罪被判刑確定，他們也先後提出釋憲聲請。

憲法訴訟新制去年上路後，相關案件併案改由憲法法庭審理，日前公告定於3月14日上午邀請聲請人、關係機構法務部、專家學者等人進行言詞辯論，並開放旁聽及網路直播。

憲法法庭日前公告爭點提綱，分別為刑法第310條誹謗罪是否侵害憲法第11條保障之言論自由，以及司法院釋字第509號解釋是否有補充或變更之必要。

美國最高法院周五(12月9日)同意聽取總統喬·拜登(Joe Biden)行政當局提出的恢復一則聯邦法律的申訴，該法律將鼓勵非法移民定為刑事犯罪，此前該法律被下級法院裁定為侵犯言論自由權。

大法官們受理了行政當局針對舊金山的聯邦第九巡回上訴法院2月份的裁決提起的上訴，該裁決判定這一法律無效，原因是侵犯美國憲法第一修正案所保障的權利。

第九巡回法院的裁決推翻了對依該法而被起訴的加利福尼亞男子海拉曼·漢森(Helaman Hansen)的部分定罪。

這一爭議類似於美國最高法院在2020年審理但未解決的一起案件。聯邦政府指控漢森在2012年至2016年間欺騙無証移民，承諾他們可以通過“成人收養”項目獲得美國公民身份 ，這一項目由他位於薩克拉門托的企業“美國人幫助美國商會”(Americans Helping America Chamber of Commerce)運營。

政府方面表示，漢森說服了至少471人加入他的計劃，向他們每人收取高達1萬美元的費用，盡管他“知道自己兜售的成人收養項目並不會帶來美國公民身份”。

漢森於2017年被判違反聯邦法律禁止引誘或鼓勵非公民非法“來到、進入或居住”美國的規定，他還被判定犯有郵件欺詐和電匯欺詐罪，並且被判處20年監禁 .

在上訴中，第九巡回上訴法院於2月裁定這項禁止鼓勵非法移民的法律違憲，因為它過於寬泛，甚至把受第一修正案保護的普通言論定為犯罪，這類言論告訴無証移民“我鼓勵你們居住在美國”或者建議他們使用現有的社會服務。

第九巡回上訴法院維持了對漢森的其他定罪，並下令對他重新量刑。

拜登行政當局敦促最高法院審理此案，並稱上訴法院的判決使得“打擊加劇非法移民活動的重要工具”失去效力。

此案將在最高法院本次開庭期審理，並於2023年6月之前獲得裁決。

内外夹击将登场的两会 北京拉高警戒防事端

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今年大陆全国政协、人大两会3月3日即将登场，面临的内外情势非常特殊。内有物价攀升引发的民怨压力，外有突尼西亚、埃及等国群众革命事件的感染效应威胁，使得北京当局拉高国安警戒强度，严防不满分子及境外反华势力于两会期间，在大陆製造事端，煽动群众，阻碍两会顺利进行。

加大网路监控力度

北京方面已深刻警觉，国外反华势力期盼，突尼西亚的今天变成中国共产党的明天。为防範各方集结的这股势力在华搞颠覆，今年大陆两会期间，有关方面的首要任务是加大监控力度，尤其是互联网(网路)的封堵。网路言论或消息，只要发现有不利的苗头，立即封堵。

美国国务卿希拉蕊不久前发表演说，要求中国开放互联网自由，大陆外交部给软钉子碰，强硬表示，「反对任何国家藉口互联网自由等问题干涉中国内政。」在北京看来，美国想「趁热打铁」，借着突尼西亚、埃及、利比亚等许多国家乱起来的「风」，想办法引到中国去。

还有从经济利益上，北京认为，美国也希望中国能开放互联网。美国政府支持的谷歌，一直给美国政府施压，希望重返中国大陆，但北京就是不同意，至今谷歌的检查书还没有通过。

北京方面心知肚明，互联网早就是现代战争的一部分了，不仅仅是炮火连天的战争，还包括政治战争和经济战争。所以对互联网的侦控，中共当局是绝不会手软的。

尤其今年两会期间逢伊斯兰世界的颜色革命蔓延之际，疆独、藏独、民运等不满分子很可能借机製造事端，透过互联网及境外媒体，煽动群众。因此，加大侦控力度，特别是对互联网和来华採访的境外记者的监控，被列为是两会期间，有关方面的首要任务。

管控媒体负面报导

近来埃及等国群众运动的蔓延，除了是互联网威力的展现，让大陆决心加大对互联网的监控之外，其起源都与民生问题有关，尤其是通货膨胀，民间多有怨言。基于此，物价被北京方面列为当今极敏感的问题，一手严厉打击炒作物价，一手严控出现太多物价上涨的负面消息。

两会期间大量境外记者聚集北京，物价等敏感民生问题难免会成为媒体关注焦点，中共当局希望不要有太多负面消息出现，更不希望境外媒体利用两会的机会作煽动、负面的报导。为防範未然，北京已要求有关方面，确实执行《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》。

该条例规定：「外国记者和外国常驻新闻机构应当遵守新闻职业道德，不得歪曲事实、製造谣言或者以不正当手段採访报导。外国记者和外国常驻新闻机构不得进行与其身份和性质不符或者危害中国国家安全、统一、社会公共利益的活动。」违反者「可以视情节，予以警告、暂停或者停止其业务活动、吊销《外国记者证》或者《外国常驻新闻机构证》。」

台港澳记者当然不能例外，一切的新闻活动和报导不能违反大陆的相关规定，两会的期间，物价等敏感问题不适宜「炒作」。

此外，今年是「西藏和平解放六十周年」，同时也是辛亥革命一百周年，两者都被大陆方面视为是今年的大事，但既关注又敏感。藏独势力可能受颜色革命的煽惑而蠢蠢欲动;大陆虽然举办纪念辛亥革命百年活动，以孙中山追求国家统一和振兴中华的理念，拉近两岸的距离，但也担心中山先生的民主思想(民权主义)可能发酵，而触发政改的火苗，这并非中共强硬派所乐见。

这些情势都会牵动今年人大政协两会的氛围，基本上稳定压倒一切仍是中共的主旋律，「稳定才能发展，发展才能稳定」，还是硬道理。

在外有颜色革命效应的威胁，内有物价民生问题的衝击下，今年两会期间，中共会採取更强的监控力度来维持稳定。